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    征求《寧波市進入中小學校的市級競賽活動管理細則(試行)》意見的公告

      根據教育部辦公廳印發的《關于面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法(試行)》(教基廳〔2018〕9號)《浙江省教育廳關于印發<浙江省進入中小學校全省性競賽活動管理細則>的通知》(浙教基〔2019〕29號)要求,寧波市教育局制訂了《寧波市進入中小學校的市級競賽活動管理細則(試行)(征求意見稿)》。

      現面向社會公眾公開征求意見。如有意見建議,請通過以下方式之一反饋:

      1.電子郵件:nbjijiao@163.com;

      2.郵寄地址:寧波市寧穿路2001號寧波市教育局基礎教育處(郵編315066)。

      意見建議反饋截止時間為2019年6月12日。

      附件:寧波市進入中小學校的市級競賽活動管理細則(試行)(征求意見稿)

      寧波市教育局

      2019年6月6日

      寧波市進入中小學校的市級競賽活動管理細則

      (試行)(征求意見稿)

      第一章 總則

      第一條 為貫徹落實中小學生減負工作要求,規范進入中小學校(含幼兒園,下同)的市級(含跨區縣(市)和市本級,下同)競賽活動管理,維護學校正常的教育教學秩序,推進素質教育,促進學生全面而有個性的發展,根據教育部辦公廳《關于面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法(試行)》(教基廳〔2018〕9號)、《浙江省教育廳關于印發<浙江省進入中小學校全省性競賽活動管理細則>的通知》(浙教基〔2019〕29號)要求,制定本細則。

      第二條 本細則適用于進入寧波市中小學校的市級學生競賽活動的管理工作。所有進入中小學校的學生競賽活動必須經本級或上級教育行政部門認定。

      第三條 本細則所稱的進入中小學校的競賽活動是指各級教育行政部門和中小學校直接組織或同意相關單位、團體、個人組織中小學生參加的競賽活動。

      第四條 本細則所稱的競賽活動主要指面向中小學生的學科類、科技創新類、藝術體育類競賽等活動。其中學科類競賽的學科主要包括語文、數學、外語、科學(高中為物理、化學、生物)、信息技術、歷史與社會(高中為政治、歷史、地理)等,以及與升學或考試相關的其他學科及其延伸的競賽。學科類競賽活動指的是針對上述學科的具體知識點的各種競賽活動,不包括經典誦讀、辯論演講、科學實驗、編程設計等與學科有關、側重實踐操作的競賽活動。

      第五條 舉辦中小學競賽活動應遵循以下原則:

      1.適切原則。競賽活動必須符合國家的教育方針,遵循教育教學規律,以落實立德樹人根本任務為出發點,注重培訓和發揮學生的社會責任感、創新精神、實踐能力、個性特長,促進中小學生身心健康發展。

      2.公益原則。競賽活動不得以營利為目的,嚴禁向參賽學生、學校收取或變相收取任何費用,做到“零收費”,不得以任何方式轉嫁競賽活動成本;不得推銷或變相推銷相關資料、書籍或商品等;不得限定比賽器材的品牌,不得采用實施壟斷銷售的產品作為比賽器材;比賽主辦、承(協)辦單位不得銷售或委托銷售比賽器材;不得面向參賽者開展培訓。

      3.公平原則。競賽活動應當對符合條件的中小學生平等開放,不得設置任何歧視性條件。競賽活動應事先公布競賽方案,包括參賽對象、參賽條件、競賽規則、獎項設置等。競賽舉辦單位要建立健全競賽監督機制,確保競賽公平公正。

      4.自愿原則。堅持學校、學生自愿參加。任何單位和個人不得以任何理由和條件強行要求學校或學生參加競賽活動。

      5.從緊原則。實行競賽活動申報制,從嚴控制、嚴格管理進入中小學校的各類競賽活動的舉辦。原則上不舉辦進入中小學校、面向義務教育階段學生的學科類競賽活動。面向小學生、幼兒園的競賽活動應以團體賽為主。

      第二章 競賽申報

      第六條 舉辦進入中小學校的市級競賽活動必須由符合條件的申報單位,在每年9月向寧波市教育局提交競賽活動舉辦申請,經寧波市教育局審核同意后實施。逾期提交申請的,不予以審核。

      第七條 進入中小學校的市級競賽活動的組織主體(主辦方)應當具備以下基本條件:

      (一)主辦方為寧波市教育局自身直接管理(或主管)的事業單位、社團組織或市級機關單位、人民團體及其自身直接管理(或主管)的事業單位。

      (二)主辦方必須信譽良好,無不良記錄,具備較強的專業影響力和學術團隊。舉辦競賽過程中經查實有違法違規行為,致競賽活動被寧波市教育局終止的,其主辦方不得再次申請舉辦競賽。

      第八條 舉辦進入中小學校的市級競賽活動,依據文件的效力等級不得低于市級部門的規范性文件。

      第九條  申請舉辦進入中小學校的市級競賽活動,主辦方應當如實提供以下材料:

      (一)《進入中小學校的寧波市市級競賽活動項目申報表》;

      (二)主辦方法人登記證書復印件;

      (三)競賽活動依據的法律法規、規章或規范性文件;

      (四)主辦方的有關承諾書,承諾書內容應當包括但不局限于本細則第五條1—4項原則所列事項;

      (五)寧波市教育局認為應該作出補充說明的其他材料。

      第十條 申報的進入中小學校的學科競賽項目如果與教育部、浙江省教育廳、寧波市教育局之前已認定公布的競賽項目雷同的,原則上不予認定。

      第十一條 每年11月,由寧波市教育局教研室及寧波市教育學會相關中小學學科教學分會和寧波市中小學生體育協會對申請舉辦的相關競賽活動合法性、必要性、可行性、科學性、嚴謹性進行充分論證,或開展實地調查,提出審核意見,報寧波市教育局。寧波市教育局按規定程序研究,對同意舉辦的競賽活動,將競賽活動類別(學科)、主辦方、時間、內容、范圍、組織方式、監督方式等信息在寧波市教育局網站上公布。

      第十二條 受理和研究過程不收取任何費用。

      第十三條 同意舉辦的競賽活動,認定有效期限原則上為3年,期間一般每年舉辦不超過1次。期滿后,若要繼續舉辦的,需重新申報認定。

      第三章 競賽實施

      第十四條 申請舉辦競賽的部門、單位、社會組織對競賽活動的全過程承擔主體責任。

      第十五條 經審核同意舉辦的的競賽活動應由主辦單位公開發布競賽活動信息,并載明該競賽活動已經寧波市教育局認定的相關文件名稱及文號。

      第十六條 主辦單位應有正常的經費來源和渠道,并按有關財務管理制度執行。

      第十七條 集中舉辦的競賽活動的場所應設立在辦學條件較好、管理規范的學校或機構。舉辦者應采取必要的安全措施,制定安全應急預案,確保競賽活動安全有序。

      第十八條 主辦單位要嚴格按照經寧波市教育局審核同意的競賽活動方案組織競賽。評分堅持“嚴肅、認真、公正、準確”和“利害關系人回避”的原則。

      第四章 競賽管理

      第十九條 寧波市教育局負責進入中小學校的市級競賽活動管理工作。競賽活動申報項目由寧波市教育局宣傳與德育處、基礎教育處、職業教育處、學校安全與體衛藝處等相關處室負責具體受理,委托寧波市教育局教研室、職成教教研室及寧波市教育學會相關中小學學科教學分會和寧波市中小學生體育協會承擔相關審核工作,寧波市教育局相關處室分別負責復核工作。

      第二十條 進入中小學校的市級競賽活動實行清單管理制度。清單每年動態調整一次,在寧波市教育局網站公布,并印發各區縣(市)教育行政部門。

      第二十一條 區縣(市)教育行政部門及市、區縣(市)教育行政部門的直屬單位、各級中小學教育學會(分會)、各中小學校等不得組織承辦或組織、推薦和動員中小學生參加清單之外的冠以“寧波市”“全市”等字樣面向全市中小學生的競賽活動,不得為清單之外的其他競賽活動提供場地、經費等條件。

      第二十二條 寧波市教育局認定的競賽活動,如果沒有明確設立分賽區的,各地不得擅自舉辦分賽區競賽活動。

      第二十三條 經教育行政部門認定的競賽活動的獲獎結果,視為中小學生的榮譽,記入中小學生成長記錄,作為學生綜合素質評價的依據。經教育行政部門認定的非學科類競賽活動的獲獎結果,可作為中小學特長招生和特色招生的參考依據;但經教育行政部門認定學科類競賽活動的獲獎結果,一律不得作為中小學招生入學的參考依據或門檻條件。

      第二十四條 進入中小學校的競賽活動接受社會監督,社會組織和個人可以通過寧波市教育局網站和信訪電話89183287,對競賽活動存在的問題進行投訴舉報。

      第二十五條 主辦方在組織實施競賽活動中出現違反有關法律法規、違反作出的有關承諾等情況的,寧波市教育局將通知主辦方及時進行整改并報送整改情況。

      第二十六條 對拒不整改或整改不到位的,將由寧波市教育局正式發函主辦方,要求立即撤銷競賽活動,并要求主辦方切實做好善后工作。有關函件及撤銷的決定等將及時通過寧波市教育局官方渠道向社會公告。

      第二十七條 本市教育系統各單位(含內部機構及其員工)違反本細則有關要求的,教育行政部門要對相關責任人給予批評教育、警告等相關處分;造成不良后果的,要依法追究有關單位和人員的責任。

      第二十八條 主辦單位未按有關要求實施競賽活動的,寧波市教育局可對主辦單位給予通報、停賽等處理,相關主管單位可依據有關規定對相關責任人進行相應處理。

      第五章 附則

      第二十九條 因教育教學工作需要,由寧波市教育局舉辦的進入中小學校的市級競賽活動按有關規定執行。

      第三十條 進入中小學校的競賽項目申報認定具體流程及辦理時限按有關規定另行公布。

      第三十一條 本細則解釋權歸寧波市教育局。

      第三十二條 本細則自2019年8月 1日起實施。


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